Μεταρρύθμιση Πόλη του Αλεξάνδρου ΙΙ το 1870. Η ουσία της αστικής μεταρρύθμισης

διάσημη μεταρρυθμίσεις της πόλης του Αλεξάνδρου ΙΙ πραγματοποιήθηκε το 1870. Έγινε μέρος των θεμελιωδών αλλαγών στη ρωσική κοινωνία, που συμβαίνουν μετά την ήττα στον Κριμαϊκό Πόλεμο. Μέχρι αυτό το σημείο, η πόλη υπέφερε από την υπερβολική αξιωματικούς διοικητικής κράτησης. Μεταρρύθμιση τους έδωσε την ελευθερία στην οικονομική διαχείριση, την οικονομική, την ασφάλεια και ούτω καθεξής. Δ

προϋποθέσεις

Προετοιμασία του έργου της μεταρρύθμισης της διαχείρισης των αστικών ξεκίνησε το 1862. Σύμφωνα με την εγκύκλιο του υπουργού Εσωτερικών Peter Valuev ξεκίνησε την δημιουργία τοπικών επιτροπών, η οποία συζήτησε τις μεταρρυθμίσεις που απαιτούνται.

Αυτές οι εταιρείες προσωρινής απασχόλησης έχουν εργαστεί για τρία χρόνια. μεταρρύθμισης της πόλης συνεχίστηκε κατά το 1864 η Επιτροπή είχε ετοιμάσει ένα κοινό σχέδιο, το οποίο επρόκειτο να επεκταθεί σε όλες τις πόλεις της αυτοκρατορίας. Στο επόμενο βήμα προγραμματισμένη εξέταση του εγγράφου από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Ωστόσο, 4, Απριλίου του 1866 έγινε μια απόπειρα κατά της ζωής του Αλεξάνδρου Καρακαζόφ II. Η αποτυχημένη τρομοκρατική επίθεση έφερε σύγχυση στο μυαλό των υπαλλήλων. Το έργο αδιέξοδο.

υιοθέτηση του σχεδίου

Μετά από μια μακρά παύση, το Συμβούλιο της Επικρατείας, τελικά επέστρεψε στην εξέταση ενός σχεδίου μεταρρύθμισης. Μια άλλη επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι εισάγετε vsesoslovnye ψηφοφορία πάρα πολύ επικίνδυνο. Μια μακρά διαμάχη έληξε με την υιοθέτηση ενός συστήματος αντιγραφεί από την Πρωσία. Αυτό το γερμανικό βασίλειο ήταν τρεις curia, που αποτελούνταν από τους φορολογούμενους, χωρίζονται σε κατηγορίες ανάλογα με τη συνεισφορά τους στον προϋπολογισμό.

Το ίδιο σύστημα που υιοθετήθηκε στη Ρωσία. Δημοτική μεταρρύθμιση το 1870, ως αποτέλεσμα είχε ως εξής. Το τοπικό συμβούλιο εκλέγεται από τους κατοίκους, διαιρείται σε Curia. Στο πρώτο από αυτά έμειναν μόνο μερικές δεκάδες από τους πλουσιότερους πολίτες πληρώνουν τους περισσότερους φόρους. Έτσι, μια ντουζίνα πλούσιοι κάτοικοι έλαβαν εκπροσώπηση ίση εκπροσώπηση της μεσαίας τάξης και τη μεγάλη μάζα των ατόμων με χαμηλό εισόδημα (θα μπορούσαν να είναι τα εκατοντάδες ή χιλιάδες). Με αυτή την έννοια, η μεταρρύθμιση του Alexander City 2 παρέμεινε αρκετά συντηρητική. Εισάγει τις αρχές της δημοκρατίας στην αυτορρύθμιση, αλλά η σκέψη εξακολουθεί να καταρτίζονται βάσει των κατοίκων της κοινωνικής ανισότητας.

Τα όργανα της δημοτικής κυβέρνησης

Σύμφωνα με τη ενέκρινε τη θέση της αστικής μεταρρύθμισης του Αλέξανδρου 2 εισάγει αστικής δημόσιας διαχείρισης (Δούμα εκλογική συνέλευση και το δημοτικό συμβούλιο). Ήταν υπεύθυνος για την οικονομική ζωή, που διοργανώθηκε βελτίωση, ακολούθησε την πυρασφάλεια, την παροχή του πληθυσμού με τρόφιμα, οργάνωσε τα πιστωτικά ιδρύματα, χρηματιστήρια και τη μαρίνα.

Δημοτική μεταρρύθμιση το 1870 καθιέρωσε τις εκλογές συναντήσεις, η κύρια λειτουργία των οποίων ήταν η εκλογή των φωνηέντων στη Δούμα. Η θητεία τους είναι 4 χρόνια. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες μέλος της Δούμας θα μπορούσε να γίνει κάθε πολίτης που είχαν δικαίωμα ψήφου. Σε αυτόν τον κανόνα, υπήρχαν εξαιρέσεις. Για παράδειγμα, ο αριθμός των μη-χριστιανών στη σκέψη ήταν να μην υπερβαίνει τα τρίτο φωνηέντων (m. Ε Βουλευτές). Εβραίοι, επίσης, δεν θα μπορούσε να κρατήσει την καρέκλα του δημάρχου. Έτσι, στην υπόθεση της κύριας εκλογικό τους περιορισμούς ήταν θρησκευτικό χαρακτήρα.

εξουσίες Δημοτικού Συμβουλίου

Ριζική αστική μεταρρύθμιση, η οποία συνίστατο στη χορήγηση της κυβέρνησης της πόλης, περιορίστηκε στην ανακατανομή των αρμοδιοτήτων των κρατικών οργάνων. Πριν από όλες τις παραγγελίες που γίνονται από την κεντρική εξουσία και ένα γραφειοκρατικό μηχανισμό. Ο έλεγχος αυτός προσφέρει εξαιρετικά αναποτελεσματική και στάσιμη.

Δημοτική μεταρρύθμιση έχει οδηγήσει στο γεγονός ότι το Δημοτικό Συμβούλιο είχε την εξουσία να διορίζει διάφορους αξιωματούχους. είναι επίσης ρυθμίζεται πλέον εγκατάσταση, τη μείωση και την αύξηση των φόρων. Την ίδια στιγμή, το κόστος της διατήρησης αυτού του οργάνου εκπροσώπησης που υπάγονται στη δικαιοδοσία του κυβερνήτη. Συναντήσεις διορίστηκαν μετά από αίτηση τουλάχιστον του ενός πέμπτου των φωνηέντων. Επιπλέον, η Δούμα θα μπορούσε να συγκαλέσει δήμαρχο ή κυβερνήτη. Αυτές οι κυβερνήσεις έχουν εμφανιστεί σε 509 πόλεις.

Άλλα χαρακτηριστικά της μεταρρύθμισης

Μεταξύ άλλων, η σκέψη καθορίζει τη σύνθεση του δημοτικού συμβουλίου. Ο φορέας αυτός, με τη σειρά του, ήταν υπεύθυνος για την κατάρτιση του προϋπολογισμού, τη συλλογή πληροφοριών για τα φωνήεντα, καθώς και την είσπραξη των φόρων κατανάλωσης από τον πληθυσμό. Συμβούλιο αναφέρθηκε στο Δημοτικό Συμβούλιο, αλλά την ίδια στιγμή είχε το δικαίωμα να αναγνωρίσει το αντιπροσωπευτικό σώμα της απόφασης παράνομη. Σε περίπτωση σύγκρουσης μεταξύ των δύο θεσμικών οργάνων της εξουσίας σε μια κατάσταση παρενέβαινε κυβερνήτη.

Οι ψηφοφόροι Δούμα δεν θα μπορούσε να καταδικαστεί ή υπό έρευνα. Η είσοδος του ορίου ηλικίας (25 έτη). Υποβιβασμός Δικαιωμάτων αναμενόμενος αφαιρεθεί από υπαλλήλους δημόσιο αξίωμα. Επίσης, η φωνή απόρων πολιτών του, είχε καθυστερεί την είσπραξη των φόρων. Προκαταρκτική εκλογικούς καταλόγους, σύμφωνα με την κατανομή του Curia καταρτίστηκαν από μια σκέψη. Ο δήμαρχος διόρισε μεταξύ των φωνηέντων. Αυτή η επιλογή γίνεται κυβερνήτης.

αξία

Το πιο σημαντικό αστικών μεταρρυθμίσεων έχει οδηγήσει στην αρχή μιας άνευ προηγουμένου βιομηχανική και εμπορική ανάπτυξη των πόλεων. Συνδέθηκε με το γεγονός ότι η δύναμη επαρχία και κύρια κερδίσει τους μηχανισμούς της οικονομίας της αγοράς. Τώρα η πόλη μπορεί να αποφασίσει για τον εαυτό του τι και πώς να ξοδεύουν τα χρήματά τους. Τέτοια αυτοδιοίκηση ήταν μερικές φορές πιο αποτελεσματική από ό, τι το παλαιό διοικητικό μοντέλο των οστών.

Τέλος, η αστική μεταρρύθμιση του Αλέξανδρου ΙΙ επέτρεψε στους κατοίκους της χώρας να ξέρετε τι εμπλοκή των πολιτών. Πριν από αυτό, η μεσαία τάξη δεν είχε μοχλούς για τον έλεγχο της μητρική σπίτι. Λόγω ωριμάσει η κατάσταση μετασχηματισμού έχει αλλάξει δραματικά. Η ανάπτυξη της πολιτικής συνείδησης έχει γίνει η βάση για τη γέννηση μιας νέας εθνικής πολιτικής κουλτούρας.