ΗΠΑ Κοινοβουλίου ως νομοθετικού σώματος. συνέδριο

Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι μια προεδρική δημοκρατία. Το κύριο χαρακτηριστικό του πολιτικού συστήματος είναι η διάκριση των εξουσιών σε τρεις κατηγορίες: εκτελεστική, νομοθετική και δικαστική. Αυτή η δομή επιτρέπει να διατηρηθεί μια ισορροπία στη χώρα.

Το ιστορικό της εμφάνισής

Αρχικά, όλη η δύναμη ήταν στη χώρα στα χέρια των ΗΠΑ Συνταγματικού Κογκρέσου (1774). Ατομική ηγέτες της χώρας εκείνη την εποχή δεν υπήρχε, και το μέλος του Κοινοβουλίου του Ηνωμένου (Κογκρέσο) εκλέγονται μεταξύ των μελών του τον Πρόεδρο, ο ρόλος της οποίας, όμως, δεν ήταν μεγάλη - ακριβώς ήταν πρόεδρος κατά τη διάρκεια της ψηφοφορίας. Μόνο το 1787 οι Ηνωμένες Πολιτείες απέκτησε την ιδιότητα του ενός προεδρική δημοκρατία, και ο κύριος ηγέτης της χώρας έγινε πρόεδρος. Ο επικεφαλής των Ηνωμένων Πολιτειών που αντιπροσωπεύεται από την ομοσπονδιακή εκτελεστική εξουσία στη χώρα. Η δύναμη του επικεφαλής της στήριξης της χώρας και να ενισχύσει τα εξέδωσε δύο χρόνια αργότερα από το Σύνταγμα.

Για την εξισορρόπηση του συστήματος ηλεκτρικής ενέργειας στις Ηνωμένες Πολιτείες υπάρχει διαχωρισμός της σε τρεις κλάδους: εκτελεστική, νομοθετική και δικαστική. Κάθε δομή έχει τη δυνατότητα να επηρεάσει τις δραστηριότητες της άλλης δύναμης, η οποία επιτρέπει να επιτευχθεί η μέγιστη ισορροπία. Το πρώτο αμερικανικό Κογκρέσο στην παρούσα μορφή της, συγκλήθηκε το 1789. Ένα χρόνο αργότερα μετακόμισε στο κτίριο Washington State Capitol.

Αμερικανικό Κογκρέσο (Κοινοβούλιο)

Το Κογκρέσο των ΗΠΑ, ή το κοινοβούλιο, είναι η νομοθετική εξουσία στη χώρα. Η δομή του περιλαμβάνει δύο συνδέσμους:

1. Η Βουλή των Αντιπροσώπων.
2. Γερουσία.

Οι εκλογές και στις δύο δομές που πραγματοποιήθηκε στο μυστικό. Τα μέλη των δομών δεν μπορεί να διαλυθεί πριν από τη λήξη της θητείας τους.

Η Βουλή των Αντιπροσώπων

Εκλέγεται για θητεία δύο ετών, και ο αριθμός των μελών του είναι 435 άτομα. Ο αριθμός των μελών εξαρτάται από τον αριθμό των περιοχών της Αμερικής, και οι έδρες κατανέμονται αναλογικά με τον πληθυσμό. Αλλαγή του αριθμού των εκπροσώπων από το Δημόσιο πραγματοποιείται κάθε δέκα χρόνια, και μόνο σύμφωνα με τα αποτελέσματα της απογραφής. Για τα μέλη της Βουλής πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις: πρέπει να είναι τουλάχιστον 25 χρόνια, έχει την αμερικανική υπηκοότητα για τουλάχιστον επτά ετών και διαμένουν στο κράτος, το οποίο θέλει να γίνει ένας εκπρόσωπος.

γερουσία

Η Γερουσία διαμορφώνεται για περίοδο έξι ετών, αλλά κάθε δύο χρόνια, ενημερώνεται μέρος της σύνθεσής της. Οι αντιπρόσωποι εκλέγονται για δύο άτομα από το κράτος, και ο αριθμός του πληθυσμού της δεν παίζει ρόλο. με τις απαιτήσεις γερουσιαστές αυστηρότερες από ό, τι στη Βουλή των Αντιπροσώπων. Γερουσιαστές πρέπει να είναι πολίτης των ΗΠΑ (ο οποίος είναι υπήκοος τουλάχιστον εννέα ετών), έχει φτάσει τριάντα χρόνια ηλικίας και κατοικούν στο κράτος, τα συμφέροντα των οποίων πρόκειται να εκπροσωπήσει.

Μέλη του Κοινοβουλίου

Εθνικό Κογκρέσο δίνει στα μέλη του ειδικού καθεστώτος και των δικαιωμάτων. Πρόκειται για το ανοσοποιητικό, το οποίο λειτουργεί μόνο κατά τη διάρκεια των συναντήσεων, στο δρόμο για αυτούς, και το αντίστροφο. Από αυτό το προνόμιο, υπάρχουν και εξαιρέσεις: προδοσία, κακούργημα και παραβίαση της δημόσιας τάξης. μέλη του Κογκρέσου των ΗΠΑ δεν είναι υπεύθυνοι για τις δηλώσεις και την ψήφο τους. Υπάρχουν όμως και εξαιρέσεις, μπορούν να υπόκεινται σε πειθαρχικά μέτρα όπως η επίπληξη, πρόταση μομφής, η απώλεια της ιδιότητας της αρχαιότητας, με την εξαίρεση της σύνθεσης.

ΗΠΑ Κοινοβούλιο δίνει στα μέλη του μια εντολή που δεν κατέληξαν πουθενά υποχρεώνει τους ψηφοφόρους, επειδή αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα του έθνους. Αλλά στην πραγματικότητα, η επανεκλογή των μελών που κατέχονται από την ψηφοφορία των απλών πολιτών, ώστε η γνώμη τους να λαμβάνεται υπόψη.

Νομοθέτης δίνει στα μέλη του και άλλα προνόμια. Όλες οι βουλευτές πληρώνονται, δωρεάν χρήση ενός μεγάλου αριθμού των παρόχων υγειονομικής περίθαλψης, καθώς και διάφορες άλλες υπηρεσίες. Παρέχονται με τη στέγαση σε γραφεία, καθώς και το περιεχόμενο της σύνταξης ορίζεται. MP σύνταξη υπολογίζεται με βάση το μήκος του έργου του.

Η δομή των θαλάμων. Η Γερουσία και το Κογκρέσο των ΗΠΑ

Κάθε θάλαμος του Κογκρέσου έχει τη δική του εσωτερική δομή της. Η Βουλή των Αντιπροσώπων με επικεφαλής τον Πρόεδρο της Βουλής, η εκλογή του οποίου λαμβάνει χώρα κατά την πρώτη συνεδρία. ΗΠΑ Κοινοβούλιο δίνει ευρεία εντολή της. Ομιλητής είναι το τρίτο πρόσωπο σε ολόκληρο το κράτος (1 ος - ο πρόεδρος, το 2ο - ο πρόεδρος του Ανωτάτου Δικαστηρίου). Έτσι, ορίζει τα πειθαρχικά μέτρα, προσδιορίζει τα βασικά θέματα της συνάντησης, δίνοντας το δικαίωμα του εκλέγειν βουλευτές. η φωνή του ομιλητή είναι καθοριστική για την ισοπαλία.

Το κύριο πρόσωπο της Συγκλήτου είναι ο Αντιπρόεδρος. Κατά τη διάρκεια της απουσίας του, έχει επιλεγεί προσωρινός αντικαταστάτης του (στην πραγματικότητα, ο αναπληρωτής είναι ο κύριος πρωταγωνιστής). Αυτός είναι ο σύνδεσμος μεταξύ της εκτελεστικής και της νομοθετικής εξουσίας. Αντιπρόεδρος οδήγησε κάποιους συνεδριάσεων, διευθύνει τους λογαριασμούς σε ορισμένες επιτροπές, σημεία και εγκρίνει τους λογαριασμούς. Έχει επίσης μια αποφασιστική ψήφο σε περίπτωση διαφωνίας, διαφορετικά, ο αντιπρόεδρος θα πρέπει να μην ψηφίσουν.

Ετησίως συνεδρία, η οποία ξεκινά από την αρχή του έτους και διαρκεί για περισσότερο από έξι μήνες, με διαλείμματα. Τυπικά, η συνάντηση των θαλάμων λαμβάνει χώρα ξεχωριστά, αλλά υπάρχουν εξαιρέσεις. Αυτές οι συναντήσεις συνήθως διεξάγονται δημόσια, ότι δεν αποκλείει τη διεξαγωγή οποιωνδήποτε από τη μυστική συνάντηση. Η συνάντηση θεωρείται έγκυρη όταν η πλειοψηφία των ψήφων.

Περαιτέρω θάλαμοι λειτουργούν δομή των επιτροπών τους. Υπάρχουν δύο τύποι από αυτούς:

• Μόνιμη.
• Προσωρινή.

Μόνιμη Επιτροπές, υπάρχουν 22 στη Βουλή και 17 στη Γερουσία. Ο αριθμός των επιτροπών ορίζονται από τον υπέρτατο νόμο της γης (το Σύνταγμα). Κάθε μία από τις επιτροπές ασχολείται με ένα ξεχωριστό θέμα (ιατρική, την οικονομία, την εθνική άμυνα, τη χρηματοδότηση, κλπ). Οι πρόεδροι των κοινοβουλευτικών επιτροπών είναι εκπρόσωποι του κόμματος της πλειοψηφίας με τη μεγαλύτερη αρχαιότητα και την εμπειρία στο Κογκρέσο.

Οι ειδικές επιτροπές που δημιουργούνται μόνο όταν χρειάζεται. Μπορεί να είναι περιπτώσεις της διερεύνησης ορισμένων ζητημάτων μεταξύ των κρατικών υπηρεσιών ή την επίλυση προβλημάτων. Κάθονται σε οποιαδήποτε στιγμή και σε οποιοδήποτε μέρος. Κατά τη συνάντηση μπορεί να καλεί μάρτυρες και να ζητήσουν τα απαραίτητα έγγραφα. Μετά την απόφαση της ειδικής επιτροπής διάλυση.

φατρίες κόμμα

Κογκρέσο των ΗΠΑ περιλαμβάνει δύο κύρια μέρη:

• Λαϊκή.
• Το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα.

Και τα δύο αυτά κόμματα αποτελούν δική τους φράξια, με επικεφαλής τον εκλεγμένους ηγέτες. Σε ένα κλάσμα των επιτροπών έχουν καθιερωθεί σε διάφορους τομείς, και υπάρχουν οι διοργανωτές κόμμα. Αντιπροσωπεύουν τα συμφέροντα των μελών της παράταξης και την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τους κανόνες της Βουλής. Το Ρεπουμπλικανικό Κόμμα και το Δημοκρατικό συμβάλει διορισμό σε επιτροπές, τη διεξαγωγή προεκλογικών εκστρατειών και να στηρίξουν την πρωτοβουλία των μελών του Κοινοβουλίου.

Εξουσίες του Κογκρέσου

ΗΠΑ νομοθετικό σώμα έχει ένα ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων. Μπορούν να χωριστούν σε δύο ομάδες:

• Γενικά.
• Ειδικές.

Οι γενικές αρμοδιότητες ασκούνται και από τα δύο σώματα του κοινοβουλίου. Αυτά περιλαμβάνουν: χρηματοδότηση (φόροι, τέλη, τα δάνεια, τα χρέη, τις συναλλαγματικές ισοτιμίες, κλπ), την οικονομία (εμπόριο, διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και νομοθεσία περί πνευματικών δικαιωμάτων, την πτώχευση, την επιστήμη και τις τέχνες, κλπ), την άμυνα και την εξωτερική πολιτική (πολέμου, ο στρατός, κ.λπ.) , διατήρηση της δημόσιας τάξης (αστυνομία, ταραχές και εξεγέρσεις, και άλλα). Υπάρχει επίσης μια γενική αρμοδιότητα περιλαμβάνει τη θέσπιση των ερωτήσεων της ιδιότητας του πολίτη, τα ομοσπονδιακά δικαστήρια και κάποιους άλλους.

Οι ειδικές δυνάμεις του Κογκρέσου εφαρμόζει καθεμιά από θαλάμους του ξεχωριστά. Επιμελητήριο έχουν τα καθήκοντά τους, καθένα από τα οποία λύνει το πρόβλημα (για παράδειγμα, η Βουλή των Αντιπροσώπων είναι μερικές φορές το δικαίωμα να εκλέξει τον πρόεδρο και τη Γερουσία μερικές φορές αποφασίσει για την ενοχή και την αθωότητα ενός πολίτη).

νομοθετική διαδικασία

Η νομοθετική διαδικασία αρχίζει με την εισαγωγή του νομοσχεδίου στο Κογκρέσο. Για την επιτάχυνση των μπορεί να γίνει εξέταση του νομοσχεδίου για ταυτόχρονη εξέταση και των δύο θαλάμων. Σε κάθε μία από τις αίθουσες του Κοινοβουλίου ένα νομοσχέδιο περνά από τρία βασικά στάδια της εξέτασης. Και υπάρχει ένα επιπλέον βήμα - εξέταση από την επιτροπή.

Κατά την πρώτη ανάγνωση του νομοσχεδίου μόλις υποβληθεί για εξέταση, τότε θα υποβάλλεται στην επιτροπή ad hoc υπεύθυνος αυτής της περιοχής, ή ακόμα και αρκετές επιτροπές ταυτόχρονα. Εδώ το έγγραφο είναι βαθιά μελετηθεί, να τροποποιήσει και add-ons. Αν η πλειοψηφία των μελών της επιτροπής εγκρίνει το νομοσχέδιο, πηγαίνει για περαιτέρω εξέταση.

Η δεύτερη ανάγνωση είναι να διαβάζει το κείμενο του νομοσχεδίου, τη δυνατότητα και την αναγκαιότητα για την τροποποίηση και προσθήκες.

Η τρίτη ανάγνωση αποκαλύπτεται μια βελτιωμένη τελικό νομοσχέδιο, μετά την οποία κηρύσσεται η ψηφοφορία. Αν το πρώτο νομοσχέδιο ψηφίστηκε από τη Βουλή, μπορεί να πάει στο επόμενο παράδειγμα. Στο επόμενο θάλαμο περνά την ίδια διαδικασία για την επανεξέταση. Αν μεταξύ των θαλάμων δεν είναι συναίνεση, τότε η επιτροπή συνδιαλλαγής, η οποία βοηθά να βρούμε μια λύση που να ικανοποιεί και τις δύο πλευρές. Ακόμη και αν αυτό δεν λειτουργήσει, και η συναίνεση δεν έχει ακόμη σχηματιστεί, το νομοσχέδιο πρέπει να απορριφθεί. Με την έγκριση του νομοσχεδίου από τα δύο σώματα, πηγαίνει στο τελικό στάδιο - την υπογραφή από τον Πρόεδρο. Μετά από αυτή τη διαδικασία, το νομοσχέδιο θεωρείται ότι έχουν εγκριθεί και θα δημοσιευθεί.

ανάλυση

ΗΠΑ Κοινοβούλιο έχει ένα ευρύ φάσμα αρμοδιοτήτων. Η δράση του δεν περιορίζεται στη δημιουργία και την έγκριση του νόμου, ασκεί και η λήψη αποφάσεων. Μπορεί να είναι μια απλή ανάλυση, από κοινού και επικάλυψη. Απλά προσδιορίζει τις δραστηριότητες του Επιμελητηρίου και των μελών της είναι μόνο αποδεκτές, μετά την οποία θα πρέπει να εγκριθεί από τον πρόεδρο των ΗΠΑ. Κοινό ψήφισμα και η ψηφοφορία πρέπει να θεωρούνται και τα δύο θαλάμους. Αντιστοίχιση γίνεται δεκτή από τα δύο σώματα του Κογκρέσου για θέματα σχέσεων τους.

Το Κογκρέσο και η κατάσταση των αδυναμιών της

Ο ρόλος του Κογκρέσου των Ηνωμένων Πολιτειών είναι τεράστια. Δεν είναι απλά ένα νομοθετικό σώμα. Κοινοβούλιο να επηρεάσει την άμυνα της χώρας. κατάσταση του υπερβαίνει κατά πολύ το ρόλο του Πενταγώνου, η οποία πρέπει να ληφθεί υπόψη όχι μόνο από τους βουλευτές γνώμη, αλλά όλοι τους υπακούουν. Αυτό μειώνει σημαντικά την στρατιωτική ισχύ της Αμερικής. Για παράδειγμα, για μια απόφαση σχετικά με τη δημιουργία νέων όπλων ή στρατιωτικού στρατιωτικών μεταφορών θα πρέπει να αποδειχθεί ότι τα μέλη του Κογκρέσου την ανάγκη αυτή και όλα τα πλεονεκτήματα μιας τέτοιας απόφασης. Σε αυτή την περίπτωση, οι βουλευτές δεν έχουν ιδέα για τις περιπλοκές της στρατιωτικής πολιτικής, τις ιδιαιτερότητες των όπλων και των εξοπλισμών οργανισμού στο σύνολό του. Το μεγαλύτερο μέρος από τα μέλη του Κογκρέσου έχει πτυχίο νομικής. Ο στρατός έχει να κάνει μαζική διαφήμιση και να οργανώσει την όλη παρουσίαση με στόχο να κερδίσει περισσότερες ψήφους. Αυτή η διαδικασία έχει τα μειονεκτήματά του. Η πρώτη είναι η επιβολή των μυστικών λήψης αποφάσεων κατά τη συνεδρίαση της μια τόσο μεγάλη ομάδα ανθρώπων. Το γεγονός αυτό καθιστά αδύνατη την τήρηση μυστικό της δημιουργίας νέων προϊόντων. Δεύτερον, τα μέλη του κοινοβουλίου, που δεν έχουν ειδική εκπαίδευση, δεν εξετάσουμε την πραγματική ανάγκη, και πιο ζωντανή παρουσίαση από εκπρόσωπο. Τρίτον, η ίδια κατάσταση με τα θέματα της επίλυσης στρατιωτικών συγκρούσεων.