Δημοτική Αρχή: σχηματισμός είδη, αρχής

Σύγχρονη μέλος περιλαμβάνει διάφορα επίπεδα της διάκρισης των εξουσιών: το ομοσπονδιακό, περιφερειακό, τοπικό. Υπό το πρίσμα αυτό, θα πρέπει να σημειωθεί ότι η δημοτική αρχή δεν είναι ένας πράκτορας του κράτους. Πολλοί πολίτες δεν συνειδητοποιούν ότι το προαναφερθέν είδος του ελέγχου νοείται η ισχύς του λαού αποκλειστικά. Ας προσπαθήσουμε να μιλήσουμε γι 'αυτό με περισσότερες λεπτομέρειες.

Γενικές διατάξεις για την τοπική αυτοδιοίκηση

Τοπική αυτοδιοίκηση (τοπική αυτοδιοίκηση) είναι μία από τις πολλές μορφές της λαϊκής εξουσίας στη Ρωσία. Αυτός ο τύπος ελέγχου βρίσκεται στην οργάνωση ορισμένων περιοχών, που αναφέρεται ως δήμους. Η ιδέα, με τη σειρά του, περιλαμβάνει τη δομή των αστικών και αγροτικών πληθυσμών. Αυτά μπορεί να δράσει χωριά, οικισμοί αστικού τύπου, πόλη, χωριά με διαφορετικό αριθμό των κατοίκων, τις γειτονιές της πόλης, διακριτές περιοχές, και ούτω καθεξής.

Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση διαχειρίζεται την τοπική και δημοτική αρχή, με τη σειρά του, έχει την εξουσία να λύσει όλες τις εσωτερικές υποθέσεις.

Χάρη σε αυτή την ευκαιρία για τους ανθρώπους μιας ορισμένης περιοχής μπορεί ανεξάρτητα επίλυση ζητημάτων τοπικής σημασίας. Επιπλέον, η Ρωσική Ομοσπονδία Σύνταγμα εγγυάται τη μη παρέμβαση στις εσωτερικές υποθέσεις της τοπικής αυτοδιοίκησης. Οι διαφορετικές μορφές μπορεί να είναι τοπικές. Δήμος δημοτικές αρχές έχουν το δικαίωμα να αποφασίσουν μέσω δημοψηφίσματος, ψήφου, συλλέγοντας τους ανθρώπους και ούτω καθεξής.

θέματα συντήρησης

Δημαρχείο είναι το κύριο φορέα ελέγχου, η οποία είναι παρούσα σε κάθε μεγάλους οικισμούς. Για λόγους πληρότητας, η εφαρμογή των αρμοδιοτήτων της, είναι σημαντικό να γνωρίζουν τα θέματα που εμπίπτουν στην αρμοδιότητα του σώματος και γύρω από την κυβέρνηση στο σύνολό της:

1. Όλες οι αποφάσεις που αφορούν το δημοτικό ταμείο. Αυτό περιλαμβάνει όχι μόνο το περιεχόμενο και τις υπηρεσίες, αλλά και τη χρήση της κάθε περιοχής (σπίτια, διαμερίσματα, δωμάτια).
2. Νηπιαγωγεία, σχολεία της δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, επαγγελματικές σχολές, νοσοκομεία και άλλους κοινωνικούς θεσμούς: όλα αυτά είναι υπό την φροντίδα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Στο δημοτικό συμβούλιο επέβαλε την υποχρέωση για το περιεχόμενο και την οργάνωση των φορέων δεδομένων.
3. Εξασφάλιση τον έλεγχο των εργασιών επισκευής, την αποτελεσματικότητα των υπηρεσιών και τη συντήρηση των υπηρεσιών κοινής ωφελείας: ηλεκτρικό ρεύμα και gazoseti, ύδρευσης, εγκαταστάσεις επεξεργασίας λυμάτων και ούτω καθεξής.
4. συντήρηση του οδικού δικτύου. Αυτό το στοιχείο είναι συχνά προβληματική, δεδομένου ότι τα μετρητά για τέτοιου είδους έργα δεν είναι πάντα αρκετό.
5. Φύτευση και διαμόρφωση περιβάλλοντα χώρου.

πηγές εισοδήματος

Για την αποτελεσματική ύπαρξη της δημοτικής αρχής πρέπει να έχει οπωσδήποτε ένα σύνολο του εισοδήματος. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο κάθε εδαφική οντότητα έχει μια ορισμένη ιδιότητα. Τα πιο σημαντικά αντιπρόσωποι είναι: γη, τη στέγαση, τις εγκαταστάσεις πολιτιστικό προορισμό, νοσοκομεία, εμπορικά κέντρα, τοπική βιομηχανία και ούτω καθεξής.

Κατά συνέπεια, προκειμένου να εκτελεί σωστά τα παραπάνω τομείς υπηρεσιών, φορέων του δήμου είναι η τοπική προϋπολογισμό. Το παρόν έγγραφο έχει την ιδιότητα του κανονιστική πράξη, και περιλαμβάνει έναν κατάλογο των εσόδων και εξόδων.

Όπως μπορεί να χρησιμοποιηθούν πηγές χρηματοδότησης:

• Φόροι και τέλη. Ρωσική νομοθεσία προβλέπει τη θέσπιση ορισμένων τύπων φόρων στην επικράτεια του δήμου, όπως η φορολογία των οχημάτων, οδική και ούτω καθεξής.
• Τα έσοδα από την περιουσία ενοικίαση ή την ιδιωτικοποίησή της.
• Δωρεές - μεταφορά μετρητών από το κράτος στους δήμους για ορισμένες ανάγκες.
• Τα κέρδη από τις επιχειρηματικές δραστηριότητες: οικιστική, βιομηχανική, εμπορική.

δομή της εξουσίας

Όπως αναφέρθηκε προηγουμένως, η δημόσια εξουσία χωρίζεται σε δύο επίπεδα: κρατικές και δημοτικές. Σε αυτό το δεύτερο είδος είναι ανεξάρτητη από την πρώτη.

Στο επίπεδο των δημοτικών αρχών για να δημιουργήσετε ένα σώμα της τοπικής διοίκησης, τα οποία δεν περιλαμβάνονται στην κυβέρνηση. Ωστόσο, προκειμένου να εξετάσει πληρέστερα την οργάνωση της διαχείρισης κατάσταση στο σύνολό της, είναι σημαντικό να δοθεί προσοχή στους στόχους, τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις αρμοδιότητες της τοπικής αυτοδιοίκησης.

Το νομοθετικό πλαίσιο για το θέμα αυτό, παρουσιάζεται μια μεγάλη ποικιλία. ΟΛΠ βασικές πράξεις του ομοσπονδιακού νόμου «Περί οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης.» Αυτό το έγγραφο είναι να βελτιωθεί η κατανόηση και εκτίμηση όλων του χρησιμοποιείται για να καλέσετε τον ομοσπονδιακό νόμο №131.

Οι φορείς του δήμου υπάρχουν σε όλη τη Ρωσία. Δεν υπάρχει ενιαίο κομμάτι γης, όπου δεν αντικατοπτρίζονται οι τοπικές αρχές. Παρά το ευρύ φάσμα των ζητημάτων της τοπικής σημασίας, η διασυνοριακή περιοχή του δήμου καθορίζονται και τροποποιούνται από τους νόμους των οντοτήτων σύμφωνα με τις απαιτήσεις της ομοσπονδιακής κυβέρνησης.

Ακριβώς πάνω στην LSG

Τοπική αυτοδιοίκηση - είναι η εκπαίδευση, η οποία δημιουργήθηκε για να εκτελεί τις λειτουργίες της δημόσιας εξουσίας τους στο έδαφος, ειδική νομοθεσία. Αυτός ο σχηματισμός δημιουργείται, προκειμένου να διασφαλιστούν τα συμφέροντα των πολιτών που ζουν στην περιοχή τελούσε υπό την οικονομική ανάπτυξη της τοπικής περιοχής, καθώς και τη βελτίωση της κοινωνικο-πολιτιστική ζωή της κοινωνίας.

Η δομή και η οργάνωση των διοικητικών μονάδων τοπικής σημασίας

Κανένα από τα δημοτική αρχή δεν μπορεί μόνη της να οργανώσει τον έλεγχο, ακόμη και σε μια μικρή περιοχή. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο ο νομοθέτης προβλέπει τους παρακάτω τύπους μονάδων:

• Ο εκπρόσωπος του σώματος.
• Κεφάλαιο.
• Διοίκηση εκτελεί εκτελεστικών και διοικητικών λειτουργιών.
• Body ασκεί τον έλεγχο της χορήγησης.
• Άλλοι τύποι οργανώσεων που μπορεί να παρέχει έγκυρες LSG.

Επικεφαλής του Δήμου

Το πιο σημαντικό εκπρόσωπο της ενέργειας για τους κατοίκους είναι ο αναπληρωτής επικεφαλής του τοπικού εδάφους. Ο ίδιος υποστηρίζει την υψηλότερη επίσημη και προικισμένο με διοικητικές αρμοδιότητες. Κανονιστικά έγγραφα που ρυθμίζουν τη δραστηριότητα του επικεφαλής του δήμου, θεωρείται ότι είναι ο Χάρτης.

Αυτό δεν σημαίνει ότι ο υπάλληλος έχει την απεριόριστη δύναμη. Υποχρεωτική κεφάλι υποχρεούται να υποβάλει έκθεση στο κοινό για το έργο της. Επιπλέον, χάρη στην ανάπτυξη της τεχνολογίας των πληροφοριών και, κάθε πολίτης του δήμου μπορούν να εξοικειωθούν με τα έσοδα και τα έξοδα που προέκυψαν κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς (αυτό είναι το έτος). Δημοτικό χάρτης επιτρέπει επίσης όλες τις αποχρώσεις και τις λεπτές αποχρώσεις που συνδέονται με τις δραστηριότητες του επικεφαλής της διοίκησης, για παράδειγμα σε περίπτωση πρόωρου τερματισμού των εξουσιών.