Τέλος για γενική επισκευή. Νόμος για την επισκευή κεφαλαίων των πολυκατοικιών

Κάθε πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας γνωρίζει ποια είναι η επιβάρυνση επισκευής. Ωστόσο, δεν σκέφτονται όλοι για το τι ακριβώς πηγαίνει αυτό το τέλος. Για ό, τι κάθε ένας από εμάς δίνει μηνιαίως ένα συγκεκριμένο χρηματικό ποσό στο γραφείο στέγασης; Πώς πρέπει να αναθεωρηθεί το σπίτι των πολυκατοικιών και πώς συμβαίνει; Όλες αυτές οι ερωτήσεις θα απαντηθούν στο άρθρο.

Η έννοια της γενικής επισκευής

Κάθε πολυώροφο σπίτι αργά ή γρήγορα θα αρχίσει να φθείρεται. Προκειμένου να αποφευχθεί μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης, η δομή πρέπει να επισκευαστεί και να εκσυγχρονιστεί εγκαίρως. Φυσικά, το απαραίτητο χρηματικό ποσό για εργασίες επισκευής δεν θα ληφθεί από πουθενά. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι ίδιοι οι κάτοικοι πρέπει να πληρώσουν για τις εργασίες επισκευής.

Πριν δώσετε μια περιγραφή των νομικών πτυχών του νόμου που ρυθμίζει τις εργασίες επισκευής κτιρίων, πρέπει να μιλήσετε λίγο περισσότερο για το τι περιλαμβάνεται στο σύστημα επισκευής κεφαλαίου. Ποιες διαδικασίες και λειτουργικές ευθύνες του γραφείου στέγασης μπορούν να διακριθούν εδώ; Αν πρόκειται για το ελάχιστο σύνολο υπηρεσιών και καθηκόντων της εταιρείας στέγασης, πρέπει να διακρίνονται οι ακόλουθες λειτουργίες:

• Αντικατάσταση, επισκευή ή εγκατάσταση κάθε είδους ενδοκοινοτικών επικοινωνιών. Είναι η θέρμανση, η παροχή νερού, η αεριοποίηση και πολλά άλλα συστήματα.
• Επισκευή ή αντικατάσταση ανελκυστήρων.
• Επισκευή ή εγκατάσταση στέγης σπιτιού.
• Εκτέλεση εργασιών σε υπόγεια, ενίσχυση του θεμελίου.
• Επισκευή ή ανανέωση της πρόσοψης - σφράγιση ραφών, αποκατάσταση γύψου, αντικατάσταση ή ανακαίνιση πλακιδίων, επισκευή υδρορροών κλπ.

Έτσι, η γενική επισκευή ενός κτιρίου διαμερισμάτων περιλαμβάνει ένα αρκετά μεγάλο αριθμό διαφόρων έργων.

Γενικά χαρακτηριστικά των νόμων για την επισκευή κεφαλαίου

Πρέπει να σημειωθεί αμέσως ότι προς το παρόν δεν υπάρχει ενιαίο νομοσχέδιο στη Ρωσία αφιερωμένο εξ ολοκλήρου στην επισκευή κεφαλαίου. Όλα τα λειτουργικά καθήκοντα που συνδυάζονται στην αναμόρφωση των πολυκατοικιών διέπονται από διάφορους νόμους και νόμους. Εδώ, και μεμονωμένα στοιχεία ομοσπονδιακών λογαριασμών, καθώς και ορισμένες δικαστικές αποφάσεις, καθώς και μερικά άρθρα του Κώδικα Στέγασης. Ωστόσο, αξίζει να αναφερθεί ο πιο σημαντικός και γνωστός νόμος: αυτός είναι ο ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 271 - σχετικά με τις αλλαγές στον ρωσικό κώδικα στέγασης.

Μέχρι το 2012, στον τομέα της στέγασης, όλα ήταν πολύ κακά. Η σύγχυση συνίστατο σε πολλές νομικές αντιφάσεις, καθώς και στην έλλειψη ενός σαφούς συστήματος νόμων που θα μπορούσε να ρυθμίσει την επισκευή των σπιτιών. Φυσικά, υπήρχε ο Κώδικας Στέγασης. Ωστόσο, μέχρι την εμφάνισή του τον Δεκέμβριο του 2012 του ομοσπονδιακού νόμου αριθ. 271, και μαζί του όλα δεν ήταν όπως θα έπρεπε.

Ποιες αλλαγές ακολούθησαν με την έναρξη ισχύος της υποβληθείσας κανονιστικής πράξης; Το κύριο πράγμα που πρέπει να σημειωθεί εδώ είναι ότι η πληρωμή για μεγάλες επισκευές άρχισε να επιβάλλεται στους πολίτες (πριν από την επισκευή χειρίστηκε πλήρως από τις αρχές). Το αν είναι καλό ή όχι είναι ένα αμφιλεγόμενο ζήτημα. Ωστόσο, είναι δύσκολο να αρνηθεί κανείς ότι το σύστημα συμβολής και εκτέλεσης της εργασίας έχει γίνει πιο βολικό. Αλλά έχει γίνει πιο δίκαιη και πιο ποιοτική; Οι προσπάθειες να βρεθεί η απάντηση σε αυτή την ερώτηση θα αναφερθούν παρακάτω.

Μια εκδρομή στο παρελθόν

Όπως γνωρίζετε, τα πάντα μαθαίνονται σε σύγκριση. Έτσι, αξίζει να πάρουμε λίγο στο παρελθόν και προσπαθώντας να θυμηθούμε πώς το σύστημα γενικών επισκευών εργάστηκε πριν.

Πίσω στη σοβιετική εποχή, η στέγη των κατοικιών ενημερώθηκε τακτικά κάθε 15 χρόνια, το ίδρυμα επισκευάστηκε κάθε 25 χρόνια και οι στέγες των οικιστικών και κοινοτικών υπηρεσιών αντιμετωπίζονταν κάθε χρόνο. Κατ 'αρχήν, μέχρι σήμερα, τίποτα δεν έχει αλλάξει. Οποιαδήποτε εταιρεία διαχείρισης κατοικιών θέτει παρόμοιες προθεσμίες. Εάν δεν γίνει η εργασία, τότε το κτίριο θα αποκτήσει απλά μια κατάσταση έκτακτης ανάγκης και τελικά θα καταρρεύσει.

Στην πρωτεύουσα της ΕΣΣΔ οι επισκευές των πολυκατοικιών ήταν εξ ολοκλήρου σε δομές ισχύος. Όλα τα κτίρια ήταν κρατικά. Οι πολίτες υποχρεώθηκαν να πληρώσουν εγκαίρως ένα ορισμένο ποσό χρημάτων και ο δήμος πραγματοποίησε όλες τις αναγκαίες εργασίες κατασκευής και επισκευής. Ωστόσο, με την έναρξη της ιδιωτικοποίησης, που προκλήθηκε από την κατάρρευση της σοβιετικής εξουσίας, τα περισσότερα κτίρια αναλήφθηκαν από ιδιώτες. Από εκεί και πέρα, οι ενοικιαστές έπαψαν να πληρώνουν σε φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης.

Η πλήρης σύγχυση συνεχίστηκε μέχρι τις αρχές του 2000. Πολλά σπίτια έγιναν ξεπερασμένα, έγιναν επείγοντα και ακατάλληλα για ζωή. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι αρχές αποφάσισαν να λάβουν πιο τολμηρά μέτρα. Το πρόγραμμα επισκευής αναπτύχθηκε. Λίγο αργότερα, ακολουθούμενος από νόμο για την ανακαίνιση πολυκατοικιών. Οι μισθωτές ήταν υποχρεωμένοι να καταβάλλουν το 5% του ποσού που απαιτείται για την εκτέλεση εργασιών για τη μετατροπή των κατοικιών. Ωστόσο, η γενική τάση δεν έχει αποκτήσει θετικό χρώμα: μέχρι σήμερα, πολλά σπίτια απλώς απομένουν χωρίς συντήρηση.

Δημοτική πληρωμή για γενική επισκευή: μέγεθος από το 2017

Οι ρωσικές αρχές θα πρέπει να δώσουν προσοχή στην ευρωπαϊκή πρακτική, η οποία προβλέπει την υποχρέωση κάθε μισθωτή να δημιουργήσει το αποκαλούμενο κεφάλαιο επισκευής. Λαμβάνεται ένα ορισμένο ποσό χρημάτων, το οποίο στη συνέχεια αποστέλλεται για την εκτέλεση εργασιών για τη μετατροπή των κατοικιών. Το πλεονέκτημα ενός τέτοιου συστήματος είναι προφανές: όλες οι δράσεις με χρηματοδότηση παραμένουν στο προσκήνιο για κάθε άτομο. Υπάρχει αυστηρή αναφορά, η οποία σας επιτρέπει να ξοδεύετε χρήματα αυστηρά για το σκοπό αυτό. Δεν μπορεί κανείς να μπεί στην τσέπη κάποιου.

Ωστόσο, στη Ρωσική Ομοσπονδία, ένα τέτοιο σύστημα θα εφαρμοζόταν με μεγάλη δυσκολία. Το κύριο εμπόδιο εδώ είναι η συνηθισμένη φτώχεια του πληθυσμού. Πολλοί πολίτες απλώς δεν μπορούσαν να κάνουν έγκαιρες πληρωμές εξαιτίας της απληστείας έλλειψης χρηματοδότησης. Και ποιο είναι το τρέχον σύστημα;

Οι αρχές ανέπτυξαν ένα τριάντα χρόνιο σχέδιο (θα ισχύει μέχρι το 2042), σύμφωνα με το οποίο ο δήμος ασχολείται με τη συγκέντρωση κεφαλαίων. Η ίδια αρχή καταρτίζει ένα πρόγραμμα εργασιών επισκευής για κάθε μεμονωμένο σπίτι. Ο νόμος για την επισκευή κεφαλαίων πολυκατοικιών (ομοσπονδιακός νόμος αριθ. 271) αναφέρει ότι είναι απαραίτητο να καταβληθεί τουλάχιστον 15 ρούβλια για μια κατοικία m ² . Αναμφισβήτητα, οι αρχές μιλούν για "την απίστευτη αποτελεσματικότητα του συστήματος που δημιουργήθηκε" και για "χιλιάδες ανακαινισμένα σπίτια ποιότητας". Είναι οι δηλώσεις αυτές συνεπείς με τις σημερινές πραγματικότητες; Κάθε κάτοικος πρέπει να απαντήσει μόνος του στην ερώτηση αυτή. Ως «υποστηρικτικό υλικό» μπορούν να δοθούν διάφορες εργασίες από το σχετικό νομοσχέδιο.

Βασικές αποχρώσεις προγράμματος

Κάθε πολίτης πρέπει να θυμάται τα δικαιώματα στέγης του - είναι μόνο απαραίτητο να ανοίξει τον Κώδικα Στέγασης και να διαβάσει κάποιες από τις διατάξεις του. Περαιτέρω, οι βασικές διατριβές θα δοθούν σχετικά με το τι είναι το κόστος γενικής επισκευής. Ο νόμος μιλάει για τα ακόλουθα σημεία:

• Όλοι οι όροι επισκευής καθορίζονται απευθείας από τον δήμο. Σε περίπτωση παραβίασης, οι πολίτες έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν καταγγελία. Ο δήμος θα συγκεντρώσει την προμήθεια και, αν χρειαστεί, θα προσπαθήσει να επισκευάσει το κτίριο στον απαιτούμενο χρόνο.

• Η επισκευή του κτιρίου του σπιτιού δεν μπορεί να αναβληθεί ακόμη και αφού οι ίδιοι οι κάτοικοι έχουν κάνει όλες τις αναγκαίες εργασίες για την ανανέωση του σπιτιού.
• Η Επιτροπή, που απαρτίζεται από εκπροσώπους κατοικιών, αξιολογεί τις σημαντικές επισκευές που πραγματοποίησε ο δήμος.
• Το τέλος επισκευής κεφαλαίου ρυθμίζεται από την τοπική κυβέρνηση. Ταυτόχρονα, ο δασμός μπορεί να υπόκειται σε προσαρμογή, αλλά μόνο εάν ενημερωθεί για όλους τους μισθωτές.

Το νομοσχέδιο αναφέρεται επίσης στους κύριους τύπους παροχών που πρέπει απαραίτητα να λαμβάνονται υπόψη από τις τοπικές αρχές. Αυτό θα συζητηθεί αργότερα.

Σχετικά με τα προνόμια

Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 271, ορισμένες ομάδες πολιτών έχουν το δικαίωμα σε ορισμένες απαλλαγές. Έτσι, ορισμένοι άνθρωποι, για τους οποίους θα ειδοποιηθούν αργότερα, είναι σε θέση να πληρώσουν το τιμολόγιο όχι εντελώς.

Για ποιες κατηγορίες πολιτών μιλάμε; Οι παρακάτω πολίτες μπορούν να εξαιρεθούν από την πληρωμή για γενική επισκευή:

• Οικογένειες με τρία ή περισσότερα παιδιά.
• Άτομα με ειδικές ανάγκες.
• Οικογένειες με παιδιά με αναπηρία
• Υπάλληλοι, ή οι οικογένειες του αποθανόντος στρατού.
• Εργαζόμενοι πίσω ή βετεράνοι του Μεγάλου Πατριωτικού Πολέμου.
• Οικογένειες χωρίς οικογενειακή ζωή.
• Επίτιμοι δωρητές.
• Κάτοχοι διαφόρων κρατικών βραβείων.

Ορισμένες άλλες κατηγορίες πολιτών αξίζουν επίσης να αναφερθούν εδώ. Όλα αυτά είναι εγγεγραμμένα στον Ομοσπονδιακό Νόμο αριθ. 271.

Αποκωδικοποίηση τιμολογίων κοινής ωφέλειας

Το κόστος μιας γενικής επισκευής αποτελείται από πολλές διαφορετικές πτυχές. Εδώ είναι απαραίτητο να διατεθούν και το μέγεθος της κατοικίας, ο τύπος δομής και η παρουσία ορισμένων στοιχείων στέγασης (όπως ανελκυστήρες, κλιμακοστάσια κ.λπ.).

Το περιεχόμενο των υπηρεσιών στέγασης και των κοινοτικών υπηρεσιών περιλαμβάνει επομένως το εξής ελάχιστο:

• Το έδαφος αυλή?
• Καθαρισμός και επισκευή κλιμακοστασίων.
• Εργασία με αγωγό απορριμμάτων.
• Συντήρηση και επισκευή του συστήματος ανύψωσης.
• Εργασία με κανάλια αερισμού και αποχέτευσης.
• Η έγκαιρη αφαίρεση των απορριμμάτων από το έδαφος γύρω από το σπίτι κ.λπ.

Εάν τα κτίρια έχουν κάποιο είδος αρχικού εξοπλισμού ή βρίσκονται σε δυσάρεστες περιοχές, τότε η χρέωση για επισκευές κεφαλαίου μπορεί να είναι ελαφρώς υψηλότερη από την καθορισμένη τιμή. Είναι επίσης απαραίτητο να μιλήσουμε για το πώς η ιδιαιτερότητα ενός διαμερίσματος επηρεάζει το κόστος της αναθεώρησης. Ο νόμος ρυθμίζει τα ακόλουθα σημεία:

• Οι ενοικιαστές των προ-επαναστατικών κτιρίων (κατά κανόνα, τέτοια κτίρια είναι πολιτιστικά αντικείμενα) θα πρέπει να πληρώσει περίπου 3 ρούβλια ανά m ² ?
• Οι άνθρωποι που ζουν στο "Χρουστσόφ" θα πρέπει να πληρώσει δύο ρούβλια ανά m ² ?
• Οι πολίτες που ζουν σε σπίτια των δεκαετιών του '60 και του '80 θα πρέπει να πληρώνουν 2,2 ρούβλια ανά τετραγωνικό μέτρο.
• Οι κάτοικοι των σπιτιών από τούβλα πρέπει να πληρώσουν τουλάχιστον 2,5 ρούβλια?
• Οι άνθρωποι που ζουν σε σύγχρονα κτίρια πληρώνουν περίπου 2,7 ρούβλια.

Έτσι, ο τύπος κατασκευής κατοικιών επηρεάζει επίσης σημαντικά το κόστος των συνεχιζόμενων επισκευών.

Συνέπειες της μη καταβολής των τιμολογίων

Πολύ περίεργα, πολλοί πολίτες απλώς αρνούνται να πληρώσουν τιμολόγια για γενική επισκευή. Για να γίνει αυτό, βρίσκουν μια ποικιλία διαφορετικών λόγων: πρόκειται για άδικη διανομή χρηματοδότησης και για την έλλειψη «επιστροφής» από τον Δήμο (επειδή συχνά οι κάτοικοι των σπιτιών απλά δεν βλέπουν κανένα έργο επισκευής) και η κακή απόδοση των επισκευών. Επιπλέον, μερικοί άνθρωποι αναρωτιούνται καθόλου για το αν η προμήθεια για γενική επισκευή είναι νόμιμη.

Σε κάθε περίπτωση, το κράτος αντιπαθεί τους μη πληρωτές και κατά συνέπεια επιδιώκει να τους καταπολεμήσει με κάθε δυνατό τρόπο επιβάλλοντας κυρώσεις. Ποιες συνέπειες μπορεί να έχει ο πολίτης, που αρνείται να πληρώσει για τις υπηρεσίες των κατοικιών και των κοινοτικών επιχειρήσεων; Τα περισσότερα που είναι απλά είναι πρόστιμα ανάλογα με το ρυθμό αναχρηματοδότησης των τραπεζών. Αυτό σημαίνει ότι ένα πρόσωπο είναι υποχρεωμένο να καλύψει τις καθυστερημένες πληρωμές ακόμη και το 15% του απαιτούμενου ποσού.

Εάν η υπόθεση παραπεμφθεί πλήρως στο δικαστήριο, μπορούν να ληφθούν τα ακόλουθα μέτρα κατά του πολίτη:

• Γραπτή δέσμευση να μην εγκαταλείψει τον τόπο ·
• Έλλειψη δυνατότητας λήψης δανείων σε οποιαδήποτε τράπεζα της χώρας.
• Την επιβολή προστίμου.
• Εξαίρεση από το σπίτι (αλλά αυτό είναι ένα ακραίο μέτρο, πολλά εκατομμύρια χρέη είναι απαραίτητα, έτσι ώστε το δικαστήριο μπορεί να στερήσει από τον πολίτη της περιουσίας).

Το απλούστερο παράδειγμα εδώ μπορεί να μοιάζει με αυτό: ένας πολίτης διαθέτει ένα διαμέρισμα 50 m ² ? Το χρέος ενός πολίτη είναι 3.000 ρούβλια για καθυστέρηση 30 ημερών. Ο δήμος απονέμει πρόστιμο 45 ρούβλια. Για ένα χρόνο το πρόστιμο μπορεί να αυξηθεί στα 800 ρούβλια. Έτσι, ανεξάρτητα από το τι είδους γνώμη σχετικά με το σύστημα επισκευής κεφαλαίου ήταν πολίτης, είναι ακόμα απαραίτητο να πληρώσετε εγκαίρως το απαιτούμενο χρηματικό ποσό.

Εμπειρογνωμοσύνη σχετικά με το σύστημα πληρωμής για την αναθεώρηση

Οι διαφορές γύρω από το δομημένο σύστημα πληρωμών για επισκευές κεφαλαίου έχουν συνεχιστεί εδώ και πολύ καιρό. Ποια είναι η γνώμη των περισσότερων εμπειρογνωμόνων;

Η πραγματική κατάσταση, σύμφωνα με τους περισσότερους ειδικούς, δεν μπορεί να ονομαστεί αισιόδοξη. Αφενός, το υφιστάμενο σύστημα πληρωμών για επισκευές κεφαλαίου είναι πρακτικά αδύνατο να αλλάξει: έχει εγκριθεί τριάντα χρόνια και συνεπώς όλα τα προαναφερθέντα προβλήματα παραμένουν άλυτα για πολύ καιρό. Η έλλειψη πανανθρώπινης διαφάνειας στο σύστημα, η καταπολέμηση των υποβαθμισμένων εργασιών επισκευής, ο δημόσιος έλεγχος - όλα αυτά μπορούν να υλοποιηθούν πλήρως, ίσως, με το ευρωπαϊκό σύστημα γενικών πληρωμών. Ωστόσο, ένα τέτοιο σύστημα δεν μπορεί να εφαρμοστεί αποτελεσματικά στις τρέχουσες πραγματικότητες: το επίπεδο φτώχειας του πληθυσμού εξακολουθεί να είναι υψηλό.

Αντιμετώπιση προβλημάτων

Τι μπορεί να είναι η λύση; Η βέλτιστη επιλογή - HOA. Ένα νέο σπίτι χτίστηκε σε μια συγκεκριμένη περιοχή. Το κόστος επισκευής είναι το ίδιο όπως και οπουδήποτε αλλού. Δεδομένου ότι η περιοχή χτίστηκε πρόσφατα, οι κάτοικοι δεν βλέπουν το σημείο να δίνουν χρήματα στον δήμο για κάποιο λόγο. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο οι πολίτες αποφασίζουν να οργανώσουν μια σύμπραξη ιδιοκτητών κατοικιών. Από τώρα και στο εξής, όλες οι πληρωμές καθίστανται διαφανείς και ορατές για τους περισσότερους μισθωτές.

Φυσικά, υπό τέτοιες συνθήκες, μπορούν να προκύψουν πολλά προβλήματα. Το HOA μπορεί να οργανωθεί μόνο εάν υπάρχουν πραγματικά ικανοί και δραστήριοι πρόεδροι του σπιτιού. Εάν υπάρχει, το θέμα θα προκύψει σχετικά με τη διαθεσιμότητα του προϋπολογισμού εταιρικής σχέσης. Πολλοί αμέσως θα υπάρξει μια ερώτηση: είναι η χρέωση για την αναθεώρηση υποχρεωτική; Η απάντηση είναι σίγουρα θετική. Κάθε πολίτης που εισέρχεται στην εταιρική σχέση θα πρέπει, στο μέτρο του δυνατού, να συμβάλλει στην ανάπτυξη της δομής στέγασης και να τη διατηρεί σε «υγιή» κατάσταση.