Γενικοί Κανονισμοί: η δομή, η φύση και η αξία

Με την ανάπτυξη και την ενίσχυση του κράτους στη Ρωσική Αυτοκρατορία, ήταν απαραίτητο να υπάρξει σαφής δομή διακυβέρνησης, η οποία να βασίζεται σε ενιαίες αρχές γραφείου. Πέτρος ο Μέγας ως ο βασιλιάς-μεταρρυθμιστής απλά δεν θα μπορούσε να δημιουργήσει ένα τέτοιο έγγραφο, με το γενικό κανονισμό.

Όπως δημιουργήθηκε το έγγραφο;

Ένα συγκεκριμένο σύστημα διακυβέρνησης, φυσικά, υπήρχε πριν από την εισαγωγή των Γενικών Κανονισμών σε ισχύ. Όπως αναφέρεται σε πολλές πηγές, στις αρχές του 18ου αιώνα, η Ρωσική Αυτοκρατορία υπήρχε σκάφους σε διάφορους τομείς της δημόσιας πολιτικής. Το πρόβλημα ήταν ότι η αρχή δεν το έκανε προφανώς έχουν κρατικούς αξιωματούχους των οργανισμών αυτών έχουν εντοπιστεί.

Γενικές ρυθμίσεις Πέτρου 1 με βάση τις αρχές της οργάνωσης της κρατικής εξουσίας, η οποία λειτουργεί σε προχωρημένο εκείνη τη στιγμή στην Ευρώπη. Για παράδειγμα, στη Σουηδία το 1718 που εγκρίθηκε από το χάρτη, η οποία χρησίμευσε ως πρότυπο για την τσάρου Πέτρου. Αλλά αυτόματη προσαρμογή των κανόνων της σουηδικής υπό ρωσική βασιλιά ζωή δεν τόλμησε, έτσι 11 Ιουνίου διάταγμα εκδόθηκε το 1718, σύμφωνα με το οποίο ήταν απαραίτητο για να συγκρίνετε τα πρότυπα του σουηδικού γραφείου και με τη ρωσική νομοθεσία σχετικά με όλες τις πτυχές της διακυβέρνησης. Η εργασία πήρε 3 κύρια πλακέτα: Επιμελητήρια του σκάφους, στρατιωτικό έλεγχο και τον έλεγχο του σκάφους. Το 1719, ένα σχέδιο εγγράφου ήταν έτοιμο. Πριν πάρει για την υπογραφή του αυτοκράτορα, το σχέδιο εγκρίθηκε από την Γερουσία. Αυτό το βήμα στη λήψη σημαντικό έγγραφο για την Ρωσική Αυτοκρατορία πέρασε αρκετά γρήγορα, αλλά με την υπογραφή του βασιλιά και, ως εκ τούτου, τη λήψη νομικών δυνάμεις ένα παράξενο πρόβλημα. Ο βασιλιάς υπέγραψε μόλις ένα χρόνο μετά την έγκριση από τη Γερουσία.

δομή του εγγράφου

Θα πρέπει να σημειωθεί ότι η δομή και η ουσία των κανόνων που προβλέπονται στο κείμενο του καταστατικού, σύμφωνα με τις βέλτιστες εκείνη τη στιγμή νόμου. Ένα σημαντικό μέρος του κειμένου ήταν η σκέψη, η οποία αναφέρει τους λόγους και τις προκλήσεις που πρέπει να επιλυθούν, ως αποτέλεσμα της υιοθέτησης αυτού του εγγράφου. Γενικοί Κανονισμοί 1720 αποτελείτο από 56 κεφάλαια, τα οποία ήταν περίπου το ίδιο μέγεθος. Το κείμενο του κάθε κεφαλαίου μετέφερε ένα αρκετά μεγάλο νόημα, ήταν πολύ συγκεκριμένες και σαφώς λυθεί την ουσία του θέματος, το οποίο ήταν σημαντικό για την αποτελεσματικότητα της δημόσιας διοίκησης.

Γενικό Κανονισμό και τους στόχους της

Όπως έχουμε ήδη επισημάνει στο προοίμιο έχει παρατηρηθεί ορισμένα προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν έκδοση του εγγράφου. Εδώ είναι μια λίστα από αυτές τις ερωτήσεις:

• σαφής διαχείριση των δημόσιων υποθέσεων?
• συστηματοποίηση των κρατικών εσόδων?
• αποτελεσματικό έργο της δικαιοσύνης και της Ρωσικής αστυνομίας?
• την προστασία των δικαιωμάτων των νομοταγών πολιτών.

Πώς να κατανοήσουμε την ουσία των καθηκόντων αυτών; Ήταν κατά τη διάρκεια της βασιλείας του Πέτρου Ρωσία έχει γίνει ένα σύγχρονο κράτος. Μετά τις επισκέψεις του στην Ευρώπη, ο βασιλιάς συνειδητοποίησε ότι η δημόσια διοίκηση - είναι μια περίπτωση στην οποία θα πρέπει να είναι η σαφήνεια και την τάξη. Συνέπεια στη διαχείριση της χώρας πρέπει να γνωρίζουν τη δύναμη όλων των διεργασιών που συμβαίνουν στην κοινωνία, προκειμένου να αποφευχθεί η απρόσμενη τροπή των γεγονότων.

Η ουσία των βασικών διατάξεων του κανονισμού

Κεφάλαιο 1 έχει διαπιστώσει ότι όλα τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων πρέπει Εναρκτήρια πάρει όρκο πίστης προς το κράτος. Οι κανόνες του κεφαλαίου 2 δημιουργηθεί μια εξαήμερη εβδομάδα εργασίας. Επίσης reglamentirvalas διάρκεια της εργάσιμης ημέρας. Εάν ένα μέλος του διοικητικού συμβουλίου αφήνει του χώρου εργασίας για μια ώρα πριν από το τέλος της ημέρας, μπορεί να στερηθεί των αποδοχών του για την εβδομάδα. Εντοπιστεί η σειρά των διοικητικών συμβουλίων αλληλεπίδρασης, όπως τις πραγματικές αρχές επιβολής του με τη Γερουσία (νομοθετική εξουσία). Πρόεδρος του Συλλογικού Οργάνου κάθε Πέμπτη ήρθε στη συνεδρίαση της Γερουσίας, η οποία ανέφερε σχετικά με το έργο και πήρε τη δουλειά.

Πώς ήταν η συνάντηση; Απαιτούμενα πρωτόκολλο διεξήχθη, η οποία σημειώθηκε σε όλες τις ερωτήσεις και τις προτάσεις που του σκάφους θεωρείται. Για την τήρηση των πρακτικών της συμβολαιογράφου υπεύθυνος. Η αρχή της συλλογικότητας στη λήψη αποφάσεων προϋποθέτει την παρουσία στη συνεδρίαση του διοικητικού συμβουλίου του συνόλου ή της πλειοψηφίας των μελών.

Η Ακαδημία είχε επίσης μια σύνδεση με τους οργανισμούς που βρίσκονται στην περιοχή. Γενικός Κανονισμός (το έτος της έκδοσης του 1720) που εγκρίθηκε bezoplatnoy ταχυδρομική αλληλογραφία από το διοικητικό συμβούλιο για την αντιμετώπιση των επαρχίες και επαρχίες, καθώς και προς την αντίθετη κατεύθυνση. Μια άλλη σύνδεση μεταξύ των κεντρικών και των τοπικών αρχών κατά τη χρονική στιγμή δεν θα μπορούσε να είναι, διότι ακόμη και το τηλέφωνο εμφανίστηκε προς το τέλος του 19ου αιώνα.

Θα προσθέσω ότι στο έγγραφο μιλάμε για τις αρμοδιότητες των διαφόρων θέσεων στα διοικητικά συμβούλια της άδειας χορήγησης τάξη και τους κανόνες της delovodstva στην κυβέρνηση.

συμπέρασμα

Γενικές ρυθμίσεις - είναι μια σημαντική πηγή ντοκιμαντέρ για την ιστορία της Ρωσίας 18-19 αιώνες. Έχασε νομική ισχύ της το 1833 μετά την έγκριση των νόμων της Ρωσικής Αυτοκρατορίας.